Створення благодійного фонду : допомога юриста

Волонтерство, благодійна допомога в нашій країні відіграють виняткову роль: сьогодні волонтери і благодійні організації спільними зусиллями роблять неможливе, рятуючи життя і допомагаючи в ситуаціях, де держава не може або не хоче допомогти. Альтруїзм і безкорисливість не підвладні часу і віянням моди. Люди, які досягли успіху, відчувають потребу допомагати іншим. Втілити це бажання в життя легальним способом допоможе створення благодійної організації в Україні.

Перед відкриттям нової благодійної організації (БО) – ознайомтеся, хто має право стати засновником, з яких органів може складатися організація.

Згідно із законом в Україні заснувати БО можуть дієздатні фізичні особи (за загальним правилом з 18 років) і юридичні особи. Виняток становлять – державні органи, місцеве самоврядування, держпідприємства, муніципальні юрособи публічного права. Публічній владі заборонено засновувати благодійні організації.

Крім того, засновникам БО необхідно обрати, в якій формі вони бажають створити благодійну організацію, Закон надає благодійникам можливість створення благодійної організації (Київ, Харків та інші міста України) у формах:

  1. Благодійне товариство. Необхідний мінімум – не менше двох засновників, також знадобиться розробка статуту. Статутом можна передбачити право участі в товаристві не тільки його засновників, а й осіб, які виявлять бажання долучитися до роботи товариства.

  2. Благодійна установа (БлУ). Входити може один засновник або безліч. Функціонує БлУ, грунтуючись на установчому акті. Перша особливість БлУ – засновники передають йому активи, аби благодійна діяльність велася за рахунок цих активів або доходів від них. Друга особливість – це неучасть засновників в управлінні БлУ.
  3. Благодійний фонд (БФ). Не дарма з БФ асоціюється слово “благодійність” – форма БФ надзвичайно поширена. На відміну від БлУ, засновники і учасники фонду не несуть обов’язку передавати йому майно або інші активи для роботи. Можлива реєстрація благодійного фонду поодинці або декількома засновниками, він функціонує ґрунтуючись на статуті, керують ним його учасники.

    Описані вище особливості істотні для подальшої роботи БО. Тому рекомендуємо перед створенням об’єднання проконсультуватися з юристом, виклавши, які цілі є пріоритетними, який сенс Ви вкладаєте в роботу в організації, як уявляєте її ідеальне функціонування. Фахівець допоможе вибрати відповідну Вашій ситуації форму БО.

Як правильно створити благодійний фонд, іншу благодійну організацію?

Для створення БО засновникам слід провести збори і винести рішення про створення, затвердити рішенням основоположні документи (статут / установчий акт), структуру і персональний склад органів управління БО. Для благодійного фонду і благодійного товариства доведеться розробити статут, для БлУ – установчий акт.

Вимоги до змісту документів БО можна розділити умовно на дві категорії:

  1. Установчий документ будь БО повинен відображати: назву, мету, сфери діяльності, відомості про органи управління, порядок зміни статуту (установчого акту), як буде відбуватися контроль і звітність організації, якими будуть джерела доходів, порядок і підстави припинення БО і – важливо – як розподіляться активи після закриття в майбутньому. Ці аспекти краще продумати заздалегідь, навіть якщо на стадії створення здається, що деякі не ніколи знадобляться. Зміст статуту важливо узгодити з податковими правилами, інакше організація не отримає статус неприбуткової.

  2. Нюанси, властиві статуту благодійного товариства або БФ – додатково до перелічених у пункті 1. Оскільки зазначені організації можуть об’єднувати не тільки засновників, але і інших учасників – їх статути повинні включати порядок прийняття учасників, умови виходу, права, обов’язки цих осіб.

Зверніть увагу, якщо Ви бажаєте зареєструвати благодійний фонд, під час вибору назви слід ретельно уникати словосполучення «волонтерська організація». Легально цей термін має право використовувати у своїй назві і діяльності виключно суб’єкт, який отримав цей статус відповідно до Закону України «Про волонтерську діяльність».

Для того щоб БО відповідала законодавчому визначенню, в установчих документах обов’язково потрібно прописати її основну мету – благодійну діяльність – і конкретизувати сферу роботи. Зверніть увагу на поле варіантів для вибору:

  • галузь освіти: можна сприяти навчальним закладам, обдарованим дітям, відкривати гранти;

  • затребувана сфера – охорона здоров’я: допомога людям, для лікування яких потрібні високовартісні операції: за інформацією Українського форуму благодійників за 2016 рік, саме на охорону здоров’я розподіляється 57% усієї благодійної підтримки. Друге місце рейтингу займає соціальний захист – 30,5%;
  • сфера, що межує з роботою волонтерів: допомога людям, які постраждали внаслідок збройних конфліктів, нещасних випадків і катастроф, біженцям та іншим вразливим категоріям; робота над запобіганням нових збройних конфліктів, катастроф, нещасних випадків;
  • одне з болючих питань сьогодні – обороноздатність нашої країни, захист населення у військових конфліктах, надзвичайних ситуаціях; норми закону дозволяють БО зробити внесок у цю всеукраїнську справу;
  • можлива допомога незахищеним категоріям людей, благодійність у галузі опіки та піклування: такої турботи потребують діти-сироти, інваліди, недієздатні громадяни; сили можна направити на подолання бідності;
  • захист прав людини: багато правозахисних об’єднань працюють за рахунок благодійних грантів, допомагаючи людям у важких ситуаціях. Наприклад, ув’язненим, які стали жертвами насильства в тюрмах або несправедливо звинуваченим;
  • сприяння бізнесу: норми закону пов’язують цю форму зі стимулюванням економічного зростання країни, розвитком здатності конкурувати; покращувати соціально-економічний рівень країни можливо самостійно або шляхом сприяння програмам різних рівнів – міжнародного, місцевого;
  • благодійність у галузі захисту тварин – зокрема, від жорстокого поводження, поліпшення екологічного стану територій, захист екології в цілому;
  • галузь культури і мистецтва, яку умовно можливо поділити на два напрямки: благодійної підтримки потребують молоді таланти, початківці, одночасно – гостро стоїть проблема збереження культурної спадщини країни: десятки, сотні старовинних фортець, замків, пам’яток архітектури – в запустінні, занедбанні, руйнуються;
  • перспективна сфера – наукові дослідження: можливо, саме благодійне сприяння могло б вивести національні наукові напрацювання на рівень передових держав світу;
  • підтримка розвитку спорту: щорічно проходять чемпіонати світу, кожні два роки – олімпіади, але можливо, за спробами вирішити найбільш гострі проблеми у держави вже не залишається ресурсів на фінансування спорту;
  • з реформою децентралізації актуальності набуло сприяння розвитку територіальних громад: об’єднані громади і місцеві ради готові боротися за грант на будівництво нової школи або фізкультурно-оздоровчого комплексу;
  • нормативно благодійна участь можлива в галузі міжнародного співробітництва України, але якщо Ви обираєте цю сферу, рекомендуємо консультуватися з юристом, оскільки не всі міжнародні контакти організацій відповідають вимогам закону.

Як і інші юридичні особи, БО стають повноправними суб’єктами відносин з моменту державної реєстрації. Реєстрація проходить за адресою розташування БО. Державному реєстратору подається пакет паперів, передбачений Законом України № 755.

Приємна особливість реєстрації БО: підписи засновників на статуті не потрібно завіряти нотаріально, якщо тільки статут не вимагає цього.

БО належать до неприбуткових організацій, якщо виконають ряд норм податкового законодавства. Тому вкрай важливо виконати встановлені дії, своєчасно увійшовши до реєстру неприбуткових організацій.

Юридичної уваги потребує питання не лише як зареєструвати всеукраїнський благодійний фонд, але й як врегулювати відносини між БО та її співробітниками. За статистикою Українського форуму благодійників, в маленьких і середніх БО левову частку складають волонтери. Тільки у великих, з бюджетом понад 10 млн гривень, БО, співвідношення волонтерів і працевлаштованих співробітників досягає хоча б 50 на 50.

Як бачимо, створення БО вимагає врахування нюансів, передбачених законами, підзаконними актами. Юридична компанія «VEK Legal Group» надає послугу правового супроводу БО.

Звертаючись до нас за допомогою у відкритті благодійного фонду, іншої організації, клієнти отримують:

  • допомогу у виборі форми благодійного об’єднання, що залежить від цілей створення, числа засновників, інших чинників;

  • написання статуту, рішення засновників про створення БО, складання пакету паперів, необхідного для подачі і реєстрації;
  • представництво в органах державної реєстрації, аби зареєструвати благодійний фонд (Харків, Київ);
  • вирішення податкових питань, яких виникне чимало: за загальним правилом, благодійна допомога не береться до уваги при визначенні доходу, оподатковуваного податком. Однак Податковий кодекс містить ряд нюансів, зрозуміти які допоможе юрист;
  • бонус – консультації щодо особливостей щоденної практики організації: допустимі / неприпустимі транзакції, як законно організувати збір коштів, як працювати з пожертвами, грантами, які складнощі містить право вести господарську діяльність для благодійних цілей і так далі.

    Сьогодні вагому частку допомоги в Україні надають філії іноземних БО. Врівноважити ситуацію допоможе створення БО громадянами України. Ми готові надати правову допомогу всім, хто прагне зробити внесок у добру справу!